首开先河:引领信访改革新风
9月26日,我省召开全省律师参与信访工作会议。省委常委、省委秘书长李明波说,“律师参与信访工作,是我省发挥行业优势,整合资源,创新方式,完善信访工作机制的有益探索。”
信访群众普遍存在“信访不信法”的思想。如何引导群众通过法律来解决问题?2002年3月18日,22家省直律师事务所的百余名律师开始进驻省人民群众来访接待中心,轮流参与信访值班,在全国首开律师参与省级信访部门接待工作之先河。
同年8月29日,我省出台《关于律师参与信访接待工作的意见》,各地积极响应。到2002年底,我省初步建立起省、市(州)、县(市、区)三级律师参与信访工作网络。5年来,除各级信访部门外,我省其他行政执法部门以及工会、妇联、共青团、新闻媒体等社会组织纷纷设立律师咨询服务室(处)。
2004年,在湖北等省试点成功的基础上,国家司法部和国家信访局将这一做法推向全国。
巧借“东风”:三千律师同架连心桥
目送咨询者满意离去,松之盛律师事务所李涛律师拭去额上的汗珠,这是他当天信访值班接待的第八位来访者。
他说,“上访群众愿意相信政府、相信法律,我们就得把法讲清,把理说透。”
据统计,2002年以来,我省共有3671名律师参与信访工作,占全省律师总数的75%。他们乐于为上访群众解答法律问题、提供法律咨询意见和建议,并引导其通过正常的法律途径解决信访问题,从而在党委、政府和人民群众之间架起了连心桥。
5年来,他们接待上访群众36537批次,向信访群众提供法律咨询意见64519条,处理群体性纠纷1314起,陪同各级领导下访处理涉法涉诉信访案件1343次。